针对这些现实问题，于英涛提出，需要站在数字经济的视角，去更加全面地考虑智慧城市的建设问题。

关于通胀前景，宋宇预计，受经济增长保持稳健以及食品价格走高的共同影响，2018年全国居民消费价格(CPI)将有所回升，但仍将处于政府认为的适宜区间内。宋宇在关于2018年中国宏观经济展望的媒体见面会上说，2017年中国经济表现在两个方面超出世界预期。

展望2018年，宋宇认为，中国经济将继续保持稳健增长，全年增长率预计在6.5%左右PMI通常以50%作为经济强弱的分界点，PMI高于50%时，反映制造业经济扩张。采购经理指数（PMI），是通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数，它涵盖了企业采购、生产、流通等各个环节，是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一，具有较强的预测、预警作用。小型企业PMI为49.8%，比上月回升0.8个百分点，接近临界点。当天发布的数据还显示，11月份，中国非制造业商务活动指数为54.8%，比上月上升0.5个百分点，持续位于扩张区间，非制造业延续平稳较快的增长态势，增速有所加快。

低于50%，则反映制造业经济收缩。分企业规模看，大型企业PMI为52.9%，比上月微落0.2个百分点，继续在扩张区间内平稳运行。对水力发电和火力发电贯流式(不含循环式)冷却取用水按照实际发电量征税。

与水法相衔接，明确水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊(含水库)和地下取用水资源的单位和个人。随着我国经济社会不断发展，水已经成为我国严重短缺的产品和制约环境质量的主要因素。四、问：扩大改革试点对用水户负担有什么影响？答：扩大水资源税改革试点采取差别征税政策，既抑制不合理用水需求，又不影响社会基本用水需要。二是做好征管准备工作。

二是有利于增强企业等社会主体节水意识和动力，加快技术创新提高用水效率、优化用水结构，减少不合理用水需求。为调动试点省份参与改革试点的积极性，比照河北省试点政策，在试点期间将水资源税收入全部留归地方。

同时，改革试点没有增加一般工商业企业和居民正常生产生活用水负担。对超计划或超定额用水加征1-3倍。费改税后，对居民和一般工商业企业税额标准基本没有改变，其正常用水负担不会增加。六是财政部、税务总局规定免税或者减税的其他情形。

跨省水电站水资源税在相关省份之间的分配比例，比照现行增值税、企业所得税等税收分配办法确定。主要政策内容是：(一)纳税人和计税依据迄今，河北省实施水资源税改革试点历时一年多，成效如何？中国为何在此时扩大试点范围，预期目标如何？针对这些问题，记者采访了相关政府官员和专家学者。扩大试点缘何选中9省区市王建凡介绍，中国水资源分布不均衡，北方水资源紧缺，尤其华北地区供需矛盾较大，人均水资源量仅为全国平均的四分之一，地下水超采总量及超采面积占全国二分之一，是全国超采最为严重的地区。

王建凡表示，9省区市分布在东、中、西部，经济发展水平不同，水资源丰枯程度不一，取用水类型多样，基本能够代表全国其他地区的情况，通过试点可以为全面推开改革积累经验。同时，改革试点总体没有增加一般工商业企业和居民正常生产生活用水负担。

对居民和一般工商业企业税额标准基本没有改变，其正常用水负担不会增加。部分地区高尔夫球场等特种行业月均取用水量较改革前下降30%以上。

中国决定自去年7月1日起，在河北率先实施水资源税改革试点。同时，对高尔夫场、洗车、洗浴等特种行业从高征税，其税负也会有所增加。中国决定在河北省水资源税改革试点的基础上，从今年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9省(自治区、直辖市)实施扩大水资源税改革试点。中国国家税务总局财产和行为税司司长蔡自立介绍，征收水资源税的主要目的不是为了组织多少财政收入，去年9省区市水资源费收入133亿元人民币，增加政府税收收入的意义并不大，但生态意义、绿色意义很大。改革促节水转型王建凡表示，河北的经验已经证明，通过扩大试点，有利于进一步发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求，促进水资源节约保护。高耗水行业水资源利用成本大幅增加，倒逼企业调整生产用水方式，主动加大节水设备投入力度，提高水资源综合利用水平，减少生产耗水量。

如果企业的用水成本上升，就会节水、增加水资源循环利用，甚至改变原先的生产方式，进而促进经济转型。2016年河北省用水总量较上年有所降低。

对合理的农业生产取用水量予以免税，超过限额的部分从低征税，不增加农民负担。河北省财政厅副厅长李杰刚介绍说，水资源税改革引导节约用水的调控作用日趋显现。

对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税，在超采区取用地下水的高耗水企业负担将有所增加。改革后，税收的杠杆作用会显现。

中国财政科学研究院院长刘尚希分析说，随着经济社会不断发展，水已经成为中国严重短缺的产品和制约环境质量的主要因素。他强调，扩大试点采取差别征税政策，既抑制不合理用水需求，又不影响社会基本用水需要。为充分发挥税收杠杆调节用水需求，此次扩大改革试点以华北地区为主，同时选择试点意愿强、有典型代表性的其他省区市，具体包括北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏。中国财政部税政司司长王建凡认为，河北省改革试点取得了明显效果，达到了预期目标，具备了扩大改革试点的基础和条件。

改革实施一年多以来，运行平稳有序。有利于丰富完善水资源税制度设计，为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件。

河北省改革试点效果显现第一个实施水资源税改革试点的河北，是中国水资源最贫乏的省份之一，人均水资源量仅为全国平均水平的七分之一，地下水超采总量及超采面积均占全国三分之一，是超采最为严重的地区，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题，威胁生态环境和可持续发展同时，改革试点总体没有增加一般工商业企业和居民正常生产生活用水负担。

中国决定在河北省水资源税改革试点的基础上，从今年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9省(自治区、直辖市)实施扩大水资源税改革试点。部分地区高尔夫球场等特种行业月均取用水量较改革前下降30%以上。

中国财政科学研究院院长刘尚希分析说，随着经济社会不断发展，水已经成为中国严重短缺的产品和制约环境质量的主要因素。为充分发挥税收杠杆调节用水需求，此次扩大改革试点以华北地区为主，同时选择试点意愿强、有典型代表性的其他省区市，具体包括北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏。改革实施一年多以来，运行平稳有序。河北省财政厅副厅长李杰刚介绍说，水资源税改革引导节约用水的调控作用日趋显现。

迄今，河北省实施水资源税改革试点历时一年多，成效如何？中国为何在此时扩大试点范围，预期目标如何？针对这些问题，记者采访了相关政府官员和专家学者。有利于丰富完善水资源税制度设计，为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件。

2016年河北省用水总量较上年有所降低。改革促节水转型王建凡表示，河北的经验已经证明，通过扩大试点，有利于进一步发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求，促进水资源节约保护。

对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税，在超采区取用地下水的高耗水企业负担将有所增加。同时，对高尔夫场、洗车、洗浴等特种行业从高征税，其税负也会有所增加。